خيارات صعبة في مجال سيادة الذكاء الاصطناعي في الخليج؟

تواجه دول الخليج العربي معضلة استراتيجية في مجال الذكاء الاصطناعي. إن الرغبة في تعزيز سيادة الذكاء الاصطناعي تعني تحوط الشراكات التكنولوجية في منافسة عالمية متزايدة التشعب في مجال أشباه الموصلات بين النظم البيئية الأميركية والصينية. تجد دول مجلس التعاون الخليجي نفسها في وضع بين نظامين غير متوافقين. إن التوافق مع بنية أشباه الموصلات في واشنطن يتيح الوصول إلى مسرعات الذكاء الاصطناعي الأكثر تقدمًا في العالم، ولكنه يُخضع دول الخليج لضوابط صارمة على التصدير، وقيود على نقل التكنولوجيا، وإشراف الكونجرس. وتبني الولايات المتحدة أسواراً عالية حول تكنولوجيتها لاستبعاد المنافسين، وتأتي الشراكة مصحوبة بتوقعات من المواءمة الحصرية. وعلى النقيض من ذلك، لا تطالب بكين بالحصرية في التعاون في نظامها البيئي التكنولوجي وتقدم مشاركة غير مقيدة سياسيًا، على الرغم من أن هذا يخاطر بالتأخر التكنولوجي واحتمال فقدان الوصول إلى التكنولوجيا الأمريكية.

بالنسبة لصناع السياسات في الخليج الذين يسعون إلى تحقيق التحول الاقتصادي القائم على الذكاء الاصطناعي والاستقلال الاستراتيجي، فإن السؤال ليس أي جانب سيختارون، ولكن كيفية الحفاظ على الاختيارية والقدرة على المناورة في كلا النظامين البيئيين دون أن يصبحوا رهينة أو منعزلين من قبل أي منهما. تبدأ هذه الحسابات بتأمين الوصول على المدى الطويل إلى الرقائق وسلاسل التوريد الهشة والمتنازع عليها سياسيا والتي تعتمد عليها.

تعد سيادة الذكاء الاصطناعي – أي قدرة الدولة على تطوير أنظمة الذكاء الاصطناعي ونشرها والسيطرة عليها بشكل مستقل عن القيود السياسية الخارجية – أولوية أمنية وطنية أساسية للمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. وترتبط قدرات الذكاء الاصطناعي في المنطقة بجميع عوامل التنمية الوطنية وتدعم الفعالية العسكرية والقدرة التنافسية الاقتصادية وقدرة الدولة عبر المجالات الحيوية. تستثمر الرياض وأبو ظبي المليارات لبناء قدرات محلية قوية في مجال الذكاء الاصطناعي، بهدف الحماية من الاعتماد على المنصات الأجنبية في الوظائف الحكومية الأساسية والحد من التعرض لانقطاع الإمدادات أثناء الأزمات الجيوسياسية والتعرض للمراقبة الخارجية.

السعودية لديها أطلقت وحصلت هيومين، بطلها الوطني في مجال الذكاء الاصطناعي، على استثمارات أمريكية كبيرة من مايكروسوفت، والأهم من ذلك، التزامات الولايات المتحدة بتسليم رقائق الذكاء الاصطناعي المتقدمة. كما فعلت دولة الإمارات العربية المتحدة G42 بالمثل جذبت تحظى بدعم أمريكي كبير وتتمتع بامتياز الوصول إلى أشباه الموصلات المتطورة، مما يجعلها واحدة من أقوى شركات الذكاء الاصطناعي في الشرق الأوسط. قطر في 9 ديسمبر أعلن إطلاق شراكة الذكاء الاصطناعي الخاصة بها بقيمة 20 مليار دولار بين كاي وبروكفيلد من أجل النظام البيئي للذكاء الاصطناعي المتنامي في البلاد. تعتبر هذه الاستثمارات بداية جيدة، ولكن تحقيق سيادة الذكاء الاصطناعي يتطلب تأمين البنية التحتية الحاسوبية الأساسية التي تجعل نشر الذكاء الاصطناعي ممكنًا على نطاق واسع. ويتطلب ذلك تأمين موطئ قدم أكبر في سلسلة التوريد العالمية وتوطين أكبر قدر ممكن من النظام البيئي في منطقة دول مجلس التعاون الخليجي.

يعمل المشهد الحالي لأشباه الموصلات على نموذج مسبك فاسد. تقوم شركات التصميم مثل NVIDIA وAMD وQualcomm بتصميم الرقائق ولكنها تستعين بمصادر خارجية لجميع عمليات التصنيع للمسابك التي تنتج الرقائق الفعلية. في حين أن هناك العديد من شركات تصميم الرقائق، إلا أنه لا يوجد سوى عدد قليل من المسابك، مما ينتج تركيزًا شديدًا في السوق ونقاط اختناق رئيسية. في عام 2024، أفضل خمسة بيوت لتصميم الرقائق تم الاستيلاء عليها أكثر من 90 بالمائة من الإيرادات بين العشرة الأوائل، حيث تمثل NVIDIA وحدها ما يقرب من النصف - حوالي 124 مليار دولار، مدفوعة بشكل كبير بوحدات معالجة الرسوميات التي تعمل بالذكاء الاصطناعي. وعلى الجانب التصنيعي، يكون التركيز أكثر خطورة. يحمل TSMC تقريبًا 70 بالمائة من سوق المسبك المتقدم، مما يترك مصممي الرقائق مثل NVIDIA "لا يوجد خيار" ولكن لاستخدام TSMC لرقائقهم الأكثر تقدمًا.

والنتيجة هي أن الوصول إلى الحوسبة محكوم بتسلسل هش من نقاط الاختناق: قدرة المسبك المتقدمة، وأدوات التصنيع التأسيسية التي تسيطر عليها الولايات المتحدة وحلفاؤها، ولوائح التصدير. واشنطن لديها الاستدانة السيطرة الاستراتيجية على هذه الممرات يقيد وصول الصين إلى الرقائق الأمريكية وتقييد تطوير الذكاء الاصطناعي في الصين. إدارة بايدن تشديد متطلبات الترخيص العالمية للوصول إلى الرقائق الدقيقة فيما عرف باسم "ساحة صغيرة، سياج مرتفع" سياسة لتقليل احتمالات التحويل. ووجد عدد من دول الشرق الأوسط نفسها محجوبة عن النظام البيئي بسبب استثماراتها في التكنولوجيا الصينية، لكن بعضها وجد ذلك اِرتِياح بعد الالتزام بالتخلي عن التكنولوجيا الصينية. الآن، خرج بايدن وركزت إدارة ترامب منذ ذلك الحين على هذا الموقف. البيت الأبيض منذ ذلك الحين موافقة مبيعات الرقائق المتقدمة للإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية، لكن هذه الصفقات قد تظل مشروطة بإنفاذ إجراءات أمنية صارمة وضمانات لحماية التكنولوجيا الأمريكية.

وفي الوقت نفسه، تقود السياسة الصناعية الأمريكية تحولًا حاسمًا في موقع التصنيع للتخفيف من المخاطر الجيوسياسية. في ظل إدارة بايدنوبذل قانون تشيبس والمبادرات الموازية في اليابان وأوروبا جهوداً كبيرة لعزل سلسلة التوريد من خلال إعانات الدعم و"دعم الأصدقاء"، وتشجيع الاستثمار بين البلدان المتوافقة التي تم فحصها. وقد قامت إدارة ترامب بتسريع ذلك من خلال توسيع إنتاج الرقائق المحلي و بناء من المسابك الجديدة داخل الولايات المتحدة.

وهذا التحول في السياسات الصناعية للولايات المتحدة وحلفائها يخلق الانفتاح الذي تسعى إليه دول مجلس التعاون الخليجي. إن سعي دول الخليج نحو السيادة في مجال الذكاء الاصطناعي يتوافق بشكل مباشر مع سعي واشنطن لبناء بنية تحتية حاسوبية أكثر أمانًا وتنوعًا جغرافيًا. لن تقوم المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بتكرار المصانع الرائدة على غرار شركة TSMC، لكنهما تقدمان ما يحتاجه النظام البيئي الأمريكي بشكل عاجل: احتياطيات رأس المال العميقة، والطاقة المضمونة منخفضة التكلفة لمراكز بيانات الذكاء الاصطناعي، والاستقرار السياسي - وهي المكونات الأساسية لإزالة المخاطر في سلسلة التوريد العالمية المتوترة. وفي المقابل، توفر الولايات المتحدة أكثر ما يسعى إليه الخليج: الوصول الموثوق إلى الرقائق الحدودية والتقنيات المتقدمة.

ويوضح استخدام دولة الإمارات العربية المتحدة لشركة GlobalFoundries كيفية عمل هذا التوافق على أرض الواقع. ومن خلال ملكية مبادلة، استفادت أبوظبي من الحوافز الأمريكية لتوطين سلسلة التوريد من خلال الالتزام بتوسيع القدرة التصنيعية لشركة جلوبال فاوندريز في نيويورك وفيرمونت بقيمة 16 مليار دولار. ويؤمن هذا الاستثمار إمكانية الوصول على المدى الطويل إلى إنتاج أشباه الموصلات في الولايات المتحدة. وتكتسب الولايات المتحدة قدرة تصنيع مرنة على أرضها، بينما تؤمن الإمارات العربية المتحدة إمدادات مستقرة من الرقائق في بيئة آمنة سياسياً.

المفارقة بالنسبة لمجلس التعاون الخليجي هي أنه كلما زاد سعيه إلى سيادة الذكاء الاصطناعي، كلما زاد اعتماده على الولايات المتحدة. ويأتي هذا التوافق مع توقعات بالحد من المشاركة التكنولوجية الصينية. والسؤال المطروح على دول الخليج العربي ليس "الولايات المتحدة أم الصين؟" ولكن كيفية بناء القدر الكافي من التكرار والقدرة على المساومة بحيث لا يتمكن أي من النظامين البيئيين من إملاء مستقبل الذكاء الاصطناعي في المنطقة من جانب واحد. هذا هو المكان الذي تتم فيه زراعة السيادة. فهو يتطلب الحفاظ على المشاركة المثمرة مع كلا الجانبين، حتى في الوقت الذي تسعى فيه واشنطن إلى التفرد وتضغط الصين من أجل الوصول.

وبينما يتزايد التعاون بين الولايات المتحدة ودول مجلس التعاون الخليجي في مجال الذكاء الاصطناعي، لا يزال لدى دول مجلس التعاون الخليجي تعاون قوي مع النظام البيئي للذكاء الاصطناعي في بكين. وبشكل أكثر تحديدًا، حققت الصين تقدمًا كبيرًا في دول مجلس التعاون الخليجي تحت راية طريق الحرير الرقمي، الامتداد الذي يركز على التكنولوجيا لمبادرة الحزام والطريق الصينية. وهذا التواجد هو الأكبر في دولة الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية.

وترتكز الشراكة الصينية الإماراتية على سلسلة من الاتفاقيات الإستراتيجية ومذكرات التفاهم والمشاركة الدبلوماسية رفيعة المستوى التي تضفي الطابع الرسمي على الأهداف المشتركة وتخلق أطرًا للمشاريع المشتركة. الشركات الصينية بما في ذلك UBTECH Robotics، وSenseTime Group (مع مركزها للبحث والتطوير في أوروبا والشرق الأوسط وأفريقيا في أبو ظبي)، وHuawei، وHikvision، وAlibaba Cloud العمليات القائمة أو الاتفاقيات الكبرى في دولة الإمارات العربية المتحدةوبناء مختبرات الذكاء الاصطناعي ومنصات المدن الذكية والبنية التحتية الأمنية والخدمات السحابية. وتجمع هذه التعاونات بين نقل التكنولوجيا وتطوير البنية التحتية وتبادل المواهب، مما يساعد على دمج قدرات الذكاء الاصطناعي الصينية في النظام البيئي الرقمي لدولة الإمارات العربية المتحدة.

ولم يضاهي الاستثمار السعودي في الذكاء الاصطناعي المرتبط بالصين مشاركة الإمارات، لكن الرياض اتخذت خطوات ملحوظة لتعميق العلاقات مع شركات التكنولوجيا الصينية كجزء من استراتيجية أوسع للشراكات المتنوعة. وفي عام 2024، انضمت شركة Prosperity7 Ventures السعودية، الذراع الاستثماري لشركة أرامكو السعودية، إلى 400 مليون دولار جولة تمويلية لشركة Zhipu AI الصينية للذكاء الاصطناعي، مما يجعلها واحدة من المستثمرين الأجانب القلائل في شركة صينية ناشئة كبرى في مجال الذكاء الاصطناعي تبلغ قيمتها حوالي 3 مليارات دولار. يشير هذا الاستثمار، إلى جانب عدد من الصفقات الجديدة التي يتم الإعلان عنها كل عام، إلى اهتمام السعودية بالاستفادة من تطوير الذكاء الاصطناعي الصيني لتحسين قدراتها، حتى مع تزايد التدقيق الأمريكي في مثل هذه العلاقات.

التحدي الأساسي الذي يواجهه صناع القرار في الخليج هو أن سيادة الذكاء الاصطناعي لا يمكن تحقيقها من خلال التحالف الحصري مع أي من الجانبين. إذا كان مجلس التعاون الخليجي ينوي الحفاظ على سيادة الذكاء الاصطناعي، فيجب عليه الموازنة بين توقعات الولايات المتحدة ورغبتها في الحفاظ على العلاقات الإنتاجية مع الصين، أكبر شريك تجاري لها ومورد تكنولوجي مهم. تتطلب قدرة الذكاء الاصطناعي في دول مجلس التعاون الخليجي على المدى الطويل النجاح على جبهتين: تأمين الأسس التكنولوجية لنظام بيئي محلي قوي للذكاء الاصطناعي، والتغلب على القيود الجيوسياسية التي تحكم الوصول إليها. وفي المستقبل المنظور، فإن التقدم في أحد الأبعاد سيتطلب المرونة في البعد الآخر. ستحتاج دول الخليج إلى طمأنة واشنطن بأن بيئات الذكاء الاصطناعي وأشباه الموصلات لديها تظل آمنة ومعزولة عن النفوذ الصيني، مع الحفاظ على مشاركة كافية مع الصين للحفاظ على البدائل، والاحتفاظ بالنفوذ، وتجنب الاعتماد الاستراتيجي على نظام بيئي واحد.

وفي حين أن النفوذ الصيني في الخليج لا يزال متواضعاً مقارنة بالالتزامات الثنائية بين الولايات المتحدة والخليج، فقد لا ترى دول الخليج حافزاً يذكر للتخلي تماماً عن الخيار الصيني بالكامل لأن بكين تقدم لها شكلاً من أشكال التأمين الجيوسياسي في حالة تشديد الوصول إلى الأجهزة الأمريكية أو الخدمات السحابية. ويتعزز هذا المنطق بسبب عدم القدرة على التنبؤ بالسياسة الأمريكية. قد تقوم حكومات الخليج بالتحوط بشكل أكثر نشاطًا قبل الانتخابات النصفية في عام 2026 أو تحسبًا لتحول محتمل في البيت الأبيض يمكن أن يضعف أو يعكس التطورات الأخيرة في التكامل التكنولوجي بين الولايات المتحدة ودول مجلس التعاون الخليجي، على الرغم من أن هذا يبدو أقل احتمالاً.

سيتم تحديد سيادة الذكاء الاصطناعي في دول مجلس التعاون الخليجي من خلال مدى فعالية دول الخليج في استخدام مكانتها كمشترين ومستثمرين ومضيفين رئيسيين للبنية التحتية الحاسوبية العالمية وإنتاج الطاقة الرخيصة لإعطاء الأولوية للنظام البيئي الأمريكي دون إبعاد المستثمرين الصينيين بشكل كامل. سيكون هذا التحوط ضروريًا للحفاظ على القدر الكافي من الاستقلالية، بحيث تظل أنظمة الذكاء الاصطناعي الخليجية عاملة، عندما تصل الموجة التالية من قيود التصدير، وتظل أهدافها الاستراتيجية قابلة للتحقيق.

أثناء كتابة هذه الورقة، كانت إحدى القضايا الواضحة في تحليلي والتي أشار إليها خبراء الذكاء الاصطناعي في الصين ودول مجلس التعاون الخليجي هي تفوق الولايات المتحدة على الصين في تكنولوجيا الذكاء الاصطناعي وإنتاج الرقائق. هناك العديد من العوامل والوسائل لتقييم الفجوة الزمنية بين الولايات المتحدة والصين من حيث التنمية. يقول قيصر الذكاء الاصطناعي في ترامب ديفيد ساكس 1.5 سنة. وجادل آخرون، مثل مستشار الأمن القومي السابق جيك سوليفان ونائب مستشار الأمن القومي جون فاينر، في البودكاست الخاص بهم "اللعبة الطويلة" بأنها يمكن أن تكون أطول وتنمو سنويًا.

ربما تكون إحدى الحجج الأكثر إثارة للاهتمام حتى الآن والتي تستحق الدراسة هي كيفية إدراك بكين للفجوة التكنولوجية بينها وبين الولايات المتحدة. يفترض قرار مجلس التعاون الخليجي باختيار النظام البيئي التكنولوجي في الولايات المتحدة أن مكاسب التوافق على المدى القريب ستوفر فرصًا على المدى الطويل. لكن العلماء الصينيين أخبروني أن الوقت يتم تقييمه بشكل مختلف. وعلى حد تعبير أحد المستثمرين الصينيين: "إن الصين لا تقيس نجاحها من خلال المنافسة مع الغرب. إنها تقيس نجاحها بدرجة اكتفائها الذاتي من الغرب وتقليل اعتمادها عليه من خلال توسيع إنتاجها المحلي".

وشدد على أن قانون تشيبس أظهر للصين أن الجائزة الحقيقية هي توطين سلسلة توريد الذكاء الاصطناعي بأكملها والانفصال الكامل عن سلسلة التوريد الأمريكية لضمان قدرة الصين على إنتاج كل ما تحتاجه - حتى خلال فترات التصعيد مع الولايات المتحدة - بحيث تكون التهديدات الأمريكية بحظر الرقائق أقل فتكًا بكثير مما كانت عليه في الفترات السابقة.

إن إعادة التأطير هذه مهمة بالنسبة لحسابات التحوط في الخليج. لا تحتاج الصين إلى مجاراة التصنيع المتطور لشركة TSMC أو أداء NVIDIA لتزويد دول مجلس التعاون الخليجي ببدائل ذات معنى - فهي تحتاج فقط إلى الوصول إلى عتبات الاكتفاء حيث تكون الرقائق كافية لمعظم تطبيقات الذكاء الاصطناعي في الخليج، حتى لو لم تكن قادرة على المنافسة عالميًا. الجدول الزمني لـ "الكفاية" أقصر بكثير من الجدول الزمني لـ "التكافؤ". وقد تكون الشريحة الصينية التي تتمتع بقدرة تصل إلى 70 في المائة، والتي تأتي دون إشراف تنظيمي أمريكي، أكثر قيمة لدول الخليج من الشريحة الأمريكية المتطورة التي تتطلب قبول التبعية للأطر الأمريكية.

إذا وصلت الصين إلى نقطة يمكنها من خلالها التغلب على تأخرها في التصنيع والحوسبة خلف الولايات المتحدة وتوطين سلسلة قيمة إنتاج الرقائق الكاملة، فقد يؤدي ذلك إلى تهيئة الظروف لدول مجلس التعاون الخليجي للسعي إلى زيادة الوصول والتعاون مع النظام البيئي التكنولوجي الصيني. لا أستطيع التنبؤ بمدى احتمالية هذه النتيجة، ولكن يبدو أن هذه قد تكون إحدى النتائج المحتملة التي تفسح دول مجلس التعاون الخليجي المجال لها.

يمكن الوصول إلى هذه الورقة أيضًا عبر المكدس الفرعي في الصخور والصواريخ والروبوتات.